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国家发展改革委4月新闻发布会

2023-04-19 15:35:31

中国充电联盟
4月19日上午,国家发展改革委举行4月份新闻发布会。国家发展改革委新闻发言人孟玮出席发布会,介绍发用电、投资项目审批、中欧班列运行、中国品牌日活动等情况,就如何看待经济形势、促进消费、吸引和利用外资、鼓励民间投资、加快发展数字经济、推动长三角一体化发展、重要民生商品及大宗商品保供稳价等,回答了记者提问。60余家境内外新闻媒体70余名记者参加本场发布会。明确要下大力气稳定汽车消费。汽车消费是支撑消费的“大头”,我们将加快推进充电桩和城市停车设施建设,大力推动新能源汽车下乡,鼓励汽车企业开发更适宜县乡村地区使用的车型。同时,加快实施公共领域车辆全面电动化先行区试点。
孟玮:

各位媒体朋友,大家上午好!欢迎参加国家发展改革委4月份新闻发布会。我先通报四方面情况,之后回答大家关心的问题。

第一方面,关于发用电情况

从发电量看,一季度,全国规模以上工业发电量2.07万亿千瓦时,同比增长2.4%。3月份发电7173亿千瓦时,增长5.1%,其中,火电、核电、风电、太阳能发电分别增长9.1%、4.6%、0.2%、13.9%。

从用电看,一季度,全社会用电量同比增长3.6%。3月份,全社会用电量增长5.9%,其中,一产、二产、三产用电量分别增长17.1%、6.4%、14.0%,居民生活用电量下降5.7%;全国17个省(区、市)用电增速超过6%,西藏、广西、甘肃、吉林、海南、青海、宁夏、内蒙古、上海9个省(区、市)增速超过10%。

第二方面,关于投资项目审批情况

一季度,我委共审批核准固定资产投资项目42个,总投资2803亿元,其中审批35个,核准7个,主要集中在高技术、能源、水利等行业。其中,3月份审批固定资产投资项目7个,总投资104亿元,主要集中在高技术等行业。

第三方面,关于中欧班列运行情况

一季度,中欧班列累计开行4186列、运送货物45万标准箱,同比分别增长15%、28%,综合重箱率100%,国内重点铁路口岸及境外主要运输通道保持安全畅通,总体运行平稳高效,展现出强大发展韧性。其中,3月份开行1488列、运送货物16.2万标准箱,分别增长31%、52%,综合重箱率100%,为保障国际产业链供应链稳定畅通提供了有力支撑。

第四方面,关于中国品牌日活动

品牌是高质量发展的重要象征。在各方大力支持下,中国品牌日活动对于营造重视品牌、尊重品牌、关爱品牌的浓厚氛围,激发各行各业开展品牌创建行动的热情和干劲,推动提高中国品牌知名度、美誉度和影响力,都发挥了积极作用。

今年5月10日—14日,我们将继续联合中宣部、工业和信息化部、农业农村部、商务部、国资委、市场监管总局、知识产权局和上海市人民政府,在上海举办中国品牌日活动。活动以“中国品牌,世界共享”为主题,以“品牌新力量,品质新生活”作为年度主题,组织各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府和新疆生产建设兵团,以及有关中央企业、行业协会等共同参加。活动期间,将举行开幕仪式、中国品牌发展国际论坛和相关分论坛、中国品牌发展成就展览展示以及一系列品牌创建特色活动,拟通过搭建宣传展示和交流互鉴平台,进一步传播品牌发展理念、凝聚品牌发展共识、汇聚品牌发展合力。在此,诚挚邀请大家届时赴上海采访报道、参加活动,共同讲好中国品牌故事,塑造“品质中国”良好形象。


新华社记者:我们注意到今年以来,各方面都在紧锣密鼓恢复生产、促进消费,请问国家发改委如何看待一季度经济形势?经济运行中有哪些亮点?
孟玮:

开年以来,很多人都感受到,人流物流更加活跃,餐饮旅游快速恢复,项目建设明显提速,招商引资也加大了力度,经济运行整体好转的积极因素不断增多。昨天,国家统计局公布的一季度经济数据也印证了这一点。总体上看,一季度我国经济发展实现了良好开局。在全球经济增速明显放缓、主要经济体通胀居高难下的背景下,我们扎扎实实做好自己的事,实现了经济较快回升,国内生产总值同比增长4.5%,增速比上年四季度提高了1.6个百分点,为完成全年经济社会发展目标任务打下了坚实基础。应该讲,这个成绩来之不易,充分体现了我国经济的韧性和活力。具体到经济运行的特点,可以用三句话概括,那就是“需求扩大、供给恢复、预期改善”。

一是国内需求逐步扩大。消费较快恢复,一季度社会消费品零售总额增长5.8%,比上年四季度加快8.5个百分点。投资稳定增长,固定资产投资增长5.1%;其中,基础设施、制造业投资分别增长8.8%、7.0%。出口增速回升,以人民币计价货物进出口额增长4.8%。

二是生产供给加快恢复。前期受疫情影响较大的接触型聚集型服务业强劲复苏,生产性服务业增长较快,一季度服务业增加值同比增长5.4%,增速比上年四季度加快3.1个百分点。工业经济平稳增长,一季度规模以上工业增加值增长3.0%,加快0.3个百分点;其中原材料制造业、装备制造业生产稳中有升,消费品制造业由降转增。

三是社会预期显著改善。今年以来,我们感到,地方、企业干事创业的精气神很足。3月份制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数分别为51.9%、58.2%,连续3个月位于荣枯线以上,产需两端持续扩张,市场预期稳定向好。物价总体平稳,就业稳中向好,城镇新增就业297万人,同比多增12万人,3月份全国城镇调查失业率降至5.3%。

下一步,我们将按照党中央、国务院的决策部署,牢牢把握高质量发展这个首要任务,坚持稳字当头、稳中求进,加快落实已经确定的若干政策措施,持续巩固经济恢复发展基础,努力实现全年目标任务。重点有以下几方面工作。一是综合施策释放内需潜能,促进消费持续恢复,释放服务消费潜力,同时,有效激发民间投资活力,发挥政府投资引导作用。二是加快建设现代化产业体系,打好关键核心技术攻坚战,着力推进产业升级发展。三是进一步深化改革开放,谋划实施新一轮国有企业改革,促进民营经济发展壮大,稳住外贸基本盘,更大力度吸引和利用外资。四是持续保障和改善民生,积极稳定和扩大就业,深入推进环境污染防治,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。与此同时,我们将在深入调查研究基础上,扎实做好经济运行监测、形势分析和对策研究,适时出台务实管用的政策举措,巩固拓展向好势头,推动经济运行持续整体好转。

财联社记者:我们想了解今年以来消费市场恢复情况是怎么样的?在稳消费、促消费方面,发改委将采取哪些措施?
孟玮:

今年以来,在多方面因素共同推动下,消费需求集中释放,一季度社会消费品零售总额同比增长5.8%,最终消费对经济增长的贡献率达到66.6%,比去年全年大幅提升,特别是服务消费明显恢复,3月份,全国服务业商务活动指数达56.9%,接触型、出行类消费快速回暖;线上消费保持增长,一季度实物商品网上零售额同比增长7.3%,占社会消费品零售总额的比重为24.2%;居民消费意愿有所回升。

这些都表明,一季度消费市场形势开局良好,为全年恢复和扩大消费打下坚实基础。但我们也注意到,消费持续回升的动力还有待进一步提振。下一步,我们将重点围绕“可持续性”做好四方面工作。

一是促进消费持续恢复。当前,我们正在抓紧研究起草关于恢复和扩大消费的政策文件,主要是围绕稳定大宗消费、提升服务消费、拓展农村消费等重点领域,根据不同收入群体、不同消费品类的需求制定有针对性的政策举措,推动消费平稳增长。

二是下大力气稳定汽车消费。汽车消费是支撑消费的“大头”,我们将加快推进充电桩和城市停车设施建设,大力推动新能源汽车下乡,鼓励汽车企业开发更适宜县乡村地区使用的车型。同时,加快实施公共领域车辆全面电动化先行区试点。

三是推动提升消费能力。提高收入是促进消费的重要基础。我们将会同有关方面优化就业、收入分配和消费全链条良性循环促进机制,强化就业优先政策,提高城乡居民收入,做好基本消费品保供稳价,使居民能消费敢消费。

四是进一步优化消费条件。针对制约消费的体制机制问题,研究制定关于营造放心消费环境的政策文件,进一步健全标准质量管理体系,强化消费信用体系建设,完善消费争议多元化解机制、在线消费纠纷解决机制,让老百姓获得感强愿消费。

上海证券报记者:数字经济正在成为推动中国经济增长的一个新引擎。今年的计划报告也提出要加快发展数字经济,请问国家发改委在这方面将采取哪些举措?
孟玮:

近年来,数字经济成为推动经济增长的主要引擎之一,对推动高质量发展的作用日益凸显。截至2022年底,我国数字经济规模稳居世界第二;数字基础设施实现跨越式发展,建成全球最大光纤网络;数字产业创新能力加快提升,数字技术赋能实体经济成效逐步显著,我国已成为全球最大的网络零售市场。对于你关心的下一步将采取哪些举措,我们将重点从五方面发力,持续做强做优做大我国数字经济。

一是在制度建设方面,加快构建“1+N”数据要素基础制度体系,推动有条件的地方和行业开展数据要素流通使用先行先试,统筹构建多层次、多元化和场内场外相结合的数据要素市场体系。

二是在数字基础设施方面,适度超前布局,加快光纤网络扩容提速、5G商用部署和规模应用,深入实施“东数西算”工程,加快基础设施数字化、智能化改造。

三是在产业创新发展方面,培育一批具有核心竞争力的生态主导型企业,加快打造具有国际竞争力的数字产业集群,支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。

四是在数字化转型方面,强化各领域、各行业全方位、全链条数字化改造政策引领,提升“上云用数赋智”水平,推动新一代信息技术与一二三产业融合发展,支持龙头企业、第三方服务企业带动中小企业加快转型步伐。

五是在国际合作方面,积极提出“中国倡议”,落实全球发展高层对话会数字经济领域成果。积极提供“中国方案”,推进加入《数字经济伙伴关系协定》,开展双多边数字经济治理合作,营造良好国际环境。

东方卫视记者:今年是长三角一体化发展上升为国家战略5周年,请问下一阶段在推动长三角一体化发展方面有哪些考虑?
孟玮:

2018年11月5日,习近平总书记在首届中国国际进口博览会上宣布,支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。近年来,我委会同沪苏浙皖四省市和有关部门认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,狠抓长江三角洲区域一体化发展规划纲要以及“十四五”实施方案落实,推动长三角一体化发展迈上新台阶。2022年,长三角区域经济总量达到29万亿元,相当于全国GDP的1/4,全国发展强劲活跃增长极更加巩固。

今年是长三角一体化发展上升为国家战略5周年,我们将紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,进一步创新体制机制,在五个方面集中发力,推动长三角一体化发展取得新进展。

一是加强协同创新产业体系建设。深入实施长三角科技创新共同体联合攻关计划,促进G60科创走廊、沿沪宁产业创新带协同联动,促进传统产业升级转移,加强城市间优势互补和上下游协同,全面提升长三角产业链供应链韧性和安全水平。

二是提升基础设施互联互通水平。优化基础设施布局、结构、功能和系统集成,加快建设沪苏湖铁路、通苏嘉甬铁路,高效推进轨道上的长三角建设。统筹跨区域能源基础设施建设,完善区域水利发展布局,建设长三角智慧物流体系。

三是加快建设幸福宜居长三角。强化生态环境共保联治,实施新一轮太湖流域水环境综合治理。完善生态产品价值实现、跨流域跨区域生态补偿机制,加强湿地等重要生态空间保护。健全共建共治共享的社会治理制度,提高数字化、精细化、协同化治理水平,提高长三角居民异地工作生活保障能力。

四是推进更高水平协同开放。更好发挥上海龙头带动作用,加快建设国际经济、金融、贸易、航运、科技创新“五个中心”。深入推进中国(上海)自由贸易试验区及临港新片区建设,促进长三角自由贸易试验区协同发展,进一步提升虹桥国际开放枢纽能级。

五是创新一体化发展体制机制。持续深化长三角生态绿色一体化发展示范区制度建设,形成更多创新经验。推进浙江嘉善县域高质量发展示范点建设,打造全国县域高质量发展典范。加快建设皖北承接产业转移集聚区,深化沪苏浙城市与皖北城市结对合作。