成都市绿色智能网联汽车产业生态圈联盟章程
第一章 总 则
第一条 本团体的名称是:成都市绿色智能网联汽车产业生态圈联盟。(英文名称是Chengdu green intelligent connected Automobile Industrial ecosystem Alliance,缩写是CDAIA)
第二条 本团体依照《社会团体登记管理条例》的规定,是由成都市范围内从事汽车、汽车零部件研发制造企业及汽车产业链相关企业、大专院校、科研院所、金融机构和个人自愿组成的地方性联合性非营利社会团体法人。
第三条 本团体坚持中国共产党的全面领导,根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动,为党组织的活动提供必要条件。
本团体邀请党组织负责人参加或列席本团体管理层会议。党组织对本团体重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等提出意见。
第四条 本团体的宗旨是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,努力构建现代汽车产业体系,促进成都市汽车产业可持续发展,为成都市经济社会发展贡献力量,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
本团体设立的目的是:发挥本团体扎根行业、服务企业、辅助政府、凝聚合力的独特优势,发挥桥梁和纽带作用,反映会员的愿望与要求,为行业、企业、政府和社会服务,加强行业自律,维护行业整体利益,保护会员的正当利益和合法权益,推动成都汽车产业转型升级和实现高质量发展,推进成渝世界级先进汽车产业集群建设。
捐赠单位(捐赠人)承诺对投入该组织的财产不保留或者享有任何财产权利〔本款所称捐赠单位(捐赠人)是指除各级人民政府及其部门外的法人、自然人和其他组织〕。
第五条 本团体接受登记管理机关成都市民政局和业务主管单位成都市经济和信息化局的监督管理和业务指导。
第六条 本团体的住所在成都市高新区益州大道北段777号中航国际交流中心A座11楼9号。
活动地域:成都市。
第二章 业务范围、活动原则
第七条 本团体的业务范围:
(一)行业服务。调查研究行业发展、经济运行、技术进步、政策及法律法规贯彻等方面的情况,及时向政府部门反映行业和企业的意见和建议;为政府制定的产业发展政策、技术政策、行业发展规划、法律法规及行业发展方向等提供建议和服务。
(二)区域协同。促进成渝地区双城经济圈、成德眉资同城化区域和成都平原经济区内企业配套协作,建立沟通桥梁,健全产业链,做强供应链。
(三)投资促进。宣贯相关规划、政策、措施,收集、整理、分析目标招引对象的信息和数据,重点招引强链补链项目,做好前期接触与服务工作。
(四)市场拓展。组织、协调、举办行业展览(销)会;为企业开拓市场提供服务;协助在公交、环卫、出租、物流等领域开展新能源及智能网联汽车的试验试用、试点示范和推广应用;协助推进充换电(加氢)等配套设施建设。
(五)信息服务。收集、整理、分析和发布行业相关信息和数据,跟踪了解产品的国内外市场动态和技术进步趋势,进行市场预测预报;依照有关规定创办刊物、网站和编印有关资料。
(六)标准服务。组织制修订行业标准、技术规范和行业指南;促进共性技术平台、创新研发平台和机制建设;组织宣传贯彻执行国家有关标准化工作的政策法规、各项技术标准并提供建议。
(七)人才服务。协助引进优秀人才,为大专院校开设相关专业和课程、产学研用一体、学生实习、就业提供指导与帮助;组织人才、技术、财税、管理、安全、营销、政策、法律法规等方面的培训。
(八)金融服务。搭建行业投融资服务平台,协助设立行业企业项目库和开展股权债权产业化专项扶持计划,协调金融机构为企业提供资金支持,引导金融机构与行业企业创新商业模式。
(九)行业自律。协调会员关系,维护其合法权益;制定并监督执行行业规范、行业公约,协调同行价格争议,促进行业自律;建立信用承诺制度、会员信用评价机制和内部激励惩戒机制,建设行业信用体系。
(十)交流合作。搭建对外贸易等服务平台,开展多种形式的国际经济技术交流活动,与国际对口行业组织进行交往,帮助企业开拓国际市场并提供相关咨询服务,组织行业开展贸易救济、应对贸易摩擦以维护产业安全。
业务范围中属于法律、法规等规定须经批准的事项,依法经批准后开展。
第八条 本团体的活动原则:
(一)遵守宪法、法律、法规和国家政策,践行社会主义核心价值观,遵守社会道德风尚。坚持爱党爱国爱社会主义,自觉维护国家的统一、安全和民族的团结,自觉维护国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益,遵守公序良俗,按照核准的章程开展公益性或者非营利性活动;
(二)坚持民主办会,实行民主集中制,建立民主决策、民主选举和民主管理制度,领导机构的产生和重大事项的决策,须经集体讨论,并按少数服从多数的原则作出决定;
(三)本团体开展活动时,诚实守信,公正公平,不弄虚作假,不损害国家、会员和个人利益;
(四)本团体遵循“自主办会”原则,工作自主、人员自聘、经费自筹、矛盾自解。
第三章 会 员
第九条 本团体的会员为单位会员和个人会员。
单位会员一般由该单位的法定代表人或主要负责人代表该单位在本团体行使会员的权利、履行会员的义务;一名自然人只能代表一个单位;单位会员调整其代表,须报经理事会备案。
第十条 申请加入本团体,必须具备下列条件:
(一)自愿加入本团体;
(二)承认本团体章程;
(三)单位会员从事的业务须与社会团体的业务范围相关,且持有法人登记证书等相关证件,失信被执行人为个人的不得代表单位会员参加本团体;
(四)个人会员从事的专业须与社会团体的业务范围相关,在本团体的专业或业务领域内具有一定影响力和知名度。
第十一条 会员入会的程序:
(一)提交入会申请书;
(二)经理事会授权的秘书处审核同意,并发给同意吸收入会的有关证书;
(三)按规定缴纳会费。
第十二条 会员享有下列权利:
(一)本团体的选举权、被选举权和表决权;
(二)参加本团体活动的权利;
(三)获得本团体服务的优先权;
(四)查阅本团体章程、规章制度、会员名册、理事名册、会议记录、会议决议、会议纪要、财务审计报告等知情权资料的权利;
(五)提案权、建议权和监督权;
(六)入会自愿、退会自由;
(七)法律、法规、规章以及本团体章程规定的其他权利。
第十三条 会员履行下列义务:
(一)遵守本团体的章程;
(二)执行本团体的决议;
(三)维护本行业的合法权益;
(四)完成本团体交办的工作;
(五)向本团体反映情况,提供有关资料;
(六)按规定缴纳会费;
(七)执行本团体发布的团体标准;
(八)法律、法规、规章以及本团体章程规定的其他义务。
第十四条 本团体会员不得利用其经营规模、市场份额等优势,限制其他会员在本团体中发挥作用。
第十五条 会员退会应向本团体递交书面函件,会员退会或被取消会员资格,应交回会员有关证书,会员当年度已交会费不予退还。
会员担任理事、监事、负责人等职务的,应按本章程有关规定辞去职务后申请退会。
会员如在每年的6月30日前无故不缴纳会费或一年内不参加本团体活动的,经本团体理事会授权的秘书处履行告知义务后仍未改正的,视为自动退会。本团体取消其会员资格并进行公示,会员资格被取消,会员担任的相应职务也一并终止。
第十六条 会员如有严重违反国家法律、法规、规章的,理事会有权直接取消其会员资格;会员如有严重违反本团体章程的,经理事会三分之二以上与会者表决通过,取消其会员资格。并进行公示。
会员如对理事会取消会员资格决定不服,可提出申诉,由理事会作出答复,必要时提交会员大会审议后答复。
第十七条 本团体置备会员名册,对会员情况进行记载。会员情况发生变动的,应当及时修改会员名册,并定期向会员公告。本团体负责妥善保存会员相关档案,以及会员大会、理事会、监事会决议等原始记录。
第四章 组织机构、负责人和监督机构
第十八条 本团体的最高权力机构是会员大会。
第十九条 本团体的负责人是指理事长、副理事长和秘书长。
本团体负责人应当遵守法律、法规、规章和章程的规定,忠实履行职责,维护本团体的权益,遵守下列行为准则:
(一)在职务范围内行使权利,不越权;
(二)不利用职权为自己或他人谋取不正当利益;
(三)不从事损害本团体利益的活动。
第二十条 会员大会每年至少召开1次。会员大会须有三分之二以上的会员出席方能召开,其决议须经到会会员三分之二以上表决通过的方能生效。本团体实行差额选举。
召开会员大会,应提前7个工作日,将大会的议题、召开时间、召开地点通知各会员。
经半数以上理事或者五分之一以上会员提议,可以召开临时会员大会。如理事长不能或者不召集,提议理事或者会员可推选召集人。召开临时会员大会,理事长或召集人需提前10个工作日通知全体会员并告知会议议程。
会员可以委托其他会员作为代理人出席会议,代理人应当出示授权委托书,在授权范围内行使表决权。每个会员可以接受1份委托。
第二十一条 会员大会的职权是:
(一)制定或修改章程;
(二)制定或修改会费标准;
(三)制定或修改理事长、副理事长、理事、监事、监事长选举办法;
(四)选举或者罢免理事、监事;
(五)审议理事会的工作报告和财务报告;
(六)审议监事会的工作报告;
(七)改变或者撤销理事会不适当的决定;
(八)决定更名、终止等重大事宜;
(九)决定其它重大事宜。
第二十二条 本团体设理事会,由会员大会选举理事组成。理事会为会员大会的执行机构,负责领导本团体开展日常工作,对会员大会负责。
理事会每届任期5年,到期应当召开会员大会进行换届选举。如因特殊情况需提前或者延期换届的,须经理事会表决通过,报业务主管单位审查同意并经登记管理机关批准。延期换届最长不超过一年。理事可连选连任。
第二十三条 理事会的职权是:
(一)执行会员大会的决议;
(二)召集会员大会,并向大会提交工作报告和财务报告;
(三)起草或修订章程草案,会费标准草案,监事、理事、副理事长、理事长选举办法草案,终止动议,提交会员大会审定;
(四)决定办事机构和实体机构的设立、变更或者终止,并向登记管理机关报告;
(五)决定会员的除名或取消会员资格;
(六)选举理事长、副理事长、秘书长;
(七)决定副秘书长和各机构主要负责人的聘免;
(八)领导各机构开展工作;
(九)制定内部管理制度;
(十)听取、审议秘书长的工作报告,检查秘书长的工作;
(十一)决定其他重大事项。
第二十四条 理事会每年至少召开2次会议,情况特殊可随时召开。
理事会会议由理事长负责召集和主持。有三分之一以上理事提议,应当召开理事会会议。如理事长不能或者不召集,提议理事可推选召集人。召开理事会会议,理事长或召集人需提前7个工作日通知全体理事并告知会议议程。
理事会会议,应由理事本人出席。理事因故不能出席,可以书面委托其他理事代为出席,委托书中应载明授权事项。每个理事可以接受1份委托。
理事会须有三分之二以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事三分之二以上通过方能生效。
增补理事,须经会员大会选举。
监事会成员列席理事会会议。
第二十五条 本团体会员大会、理事会进行表决,应当采取民主方式进行。选举理事、监事、理事长、副理事长、秘书长、监事长,制定、修改会费标准和章程,应当采取无记名投票方式进行。
以上会议应当制作会议纪要,形成决议的,应当根据会议纪要制作会议决议,由法定代表人签字确认,会后向全体会员公告,涉及重大事项应抄报登记管理机关及业务主管单位。
第二十六条 本团体的理事长、副理事长、秘书长、监事必须具备下列条件:
(一)坚持中国共产党领导,拥护中国特色社会主义,坚决执行党的路线、方针、政策,具备良好的政治素质;
(二)遵纪守法,勤勉尽职,个人社会信用记录良好;
(三)具备相应的专业知识、经验和能力,熟悉行业情况,在本团体业务领域有较大影响;
(四)身体健康,能正常履责,最高任职年龄不超过70周岁,秘书长为专职;
(五)具有完全民事行为能力;
(六)能够忠实、勤勉履行职责,维护本团体和会员的合法权益;
(七)未被确认为失信被执行人;
(八)无法律、法规、国家有关规定不得担任的其他情形。
理事长和秘书长不得由同一人兼任,并不得来自于同一会员单位。
第二十七条 本团体负责人任期与理事会任期相同,连任不超过2届。因特殊情况需要延长任期的,须经会员大会2/3以上会员表决通过,报业务主管单位审核同意并经登记管理机关批准后方可任职。
第二十八条 本团体法定代表人由秘书长邓小亮担任。
社会团体法定代表人一般由理事长担任;因本团体理事长张铁斌为中国第一汽车集团有限公司高级管理人员和四川省人大代表,鉴于张铁斌同志日常工作任务繁重的实际情况、集团人事部门相关规定,无法担任本团体法定代表人,经理事长委托、会员大会同意,报业务主管单位成都市经济和信息化局审查并经登记管理机关成都市民政局批准同意,本团体法定代表人由秘书长邓小亮担任。
本团体法定代表人代表本团体签署重要文件。
本团体法定代表人由中国内地居民担任并符合下列条件:
(一)不兼任其他社会团体的法定代表人;
(二)从事行业事务5年以上,熟悉行业情况,具有相关的专业知识;
(三)社会信用记录良好;
(四)无刑事处罚记录,过失犯罪的除外。
第二十九条 有下列情形之一的人员,不能担任本团体负责人和监事:
(一)因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑,刑期执行完毕之日起未逾5年的;
(二)因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的;
(三)曾在因违法被撤销登记的社会团体中担任负责人,且对该社会团体的违法行为负有个人责任,自该社会团体被撤销之日起未逾3年的;
(四)不具有完全民事行为能力的;
(五)被列为失信被执行人的。
第三十条 本团体理事长行使下列职权:
(一)主持会员大会,召集、主持理事会;
(二)检查各项会议决议的落实情况;
(三)领导理事会工作;
(四)提名秘书长人选;
(五)提名办事机构和实体机构负责人人选;
(六)章程规定的其他职权。
第三十一条 本团体副理事长协助理事长开展工作,根据理事长分工行使相应职权,理事长不能行使职权时,由理事长指定的副理事长代其行使职权。
第三十二条 本团体秘书长为专职。秘书长应当有较强的事业心和责任感,熟悉社会组织法规政策及行业知识,有良好的组织协调、表达、沟通和创新能力。
秘书长在理事会领导下开展工作,行使下列职权:
(一)主持办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划;
(二)拟订内部管理规章制度,报理事会审批;
(三)向理事会提议聘任或解聘副秘书长和各机构负责人人选,交理事会决定;
(四)向理事长和理事会报告工作情况;
(五)处理其他日常事务。
第三十三条 本团体设日常办事机构秘书处,处理本团体日常事务性工作。
本团体设秘书长一人,副秘书长若干人。秘书长负责主持秘书处日常工作。
设立日常办事机构须经理事会同意。
本团体专职工作人员上岗前应当参加岗前培训,熟悉和了解社会团体法律、法规和政策,努力提高业务能力。
第三十四条 本团体设监事会,由3名监事组成,设监事长一名。监事应当具有较高的政治素质,热爱社团工作,原则性强,公道正派,敢于和善于提出意见建议。
监事从会员中经会员大会选举产生。监事长由监事会无记名投票选举产生或罢免。本团体负责人、理事、财务和秘书处工作人员不得兼任监事。监事会每届任期与理事会相同,监事可以连选连任。
增补监事,须经会员大会选举。
第三十五条 监事会的权利和义务:
(一)向会员大会报告工作;
(二)监督会员大会和理事会的选举、罢免,监督理事会履行会员大会的决议;
(三)检查本团体财务和会计资料,向业务主管单位、登记管理机关以及税务、会计主管部门反映情况;
(四)列席理事会会议,有权向理事会提出质询和建议;
(五)监督理事会遵守法律和章程的情况。当理事长、副理事长、理事和秘书长等开展业务活动损害本团体利益时,要求其予以纠正,必要时向会员大会或政府相关部门报告。
(六)主持召开本团体内部矛盾调解会议,协调各方意见形成调解方案,督促调解方案的执行,必要时可提出解决方案并经会员大会审议通过后执行。
监事会、监事应当遵守有关法律法规和本团体章程,接受会员大会领导,切实履行职责。
第三十六条 监事会每半年必须召开一次会议,情况特殊可随时召开。
监事会会议由监事长负责召集和主持。有二分之一以上的监事提议,可以临时召开监事会。如监事长因特殊原因不能履行职务时,可委托其他监事召集和主持。
监事会须有三分之二以上监事出席方能召开,其决议须经到会监事半数以上通过方能生效。监事会的选举和表决,应采取民主表决方式进行,重大事项必须采用无记名投票方式表决。
第五章 内部管理制度和矛盾解决机制
第三十七条 本团体建立各项内部管理制度,完善相关管理规程。建立“民主决策类”、“工作职责类”、“重要办法及制度”、“其他制度规定”等相关制度和文件。
第三十八条 本团体建立健全证书、印章、档案、文件等内部管理制度,并将以上物品和资料妥善保管于本团体场所,任何单位、个人不得非法侵占。管理人员调动工作或者离职时,应当与接管人员办清交接手续。
第三十九条 本团体证书、印章遗失时,经理事会2/3以上理事表决通过,在公开发行的报刊上刊登原证书、印章作废的声明,按规定申请重新制发或刻制。如被非法侵占,应通过法律途径要求返还。
第四十条 本团体建立民主协商和内部矛盾解决机制。如发生内部矛盾不能经过协商解决的,可以通过调解、诉讼等途径依法解决。
第六章 资产管理、使用原则
第四十一条 本团体的收入来源于:
(一)会费;
(二)捐赠;
(三)政府资助;
(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第四十二条 本团体按照国家有关规定收取会员会费。其会费标准是:理事长单位:50万元/年;副理事长单位:10万元/年;理事单位:2万/年;其他会员:3000元/年。
第四十三条 本团体的收入及其使用情况应当向会员大会公布,接受会员大会的监督检查。
本团体接受境外捐赠与资助的,应当将接受捐赠与资助及使用的情况向登记管理机关和业务主管单位报告。
第四十四条 本团体取得的收入除用于与本团体有关的、合理的支出外,全部用于登记核准章程规定的公益性或者非营利性事业,不得在会员中分配。对取得的应纳税收入及其有关的成本费用、损失应与免税收入及其有关的成本、费用、损失分别核算。
第四十五条 本团体的财产及其孳息不用于分配,但不包括合理的工资薪金支出。
本团体专职工作人员的工资、福利待遇等开支控制在规定的比例内,不变相分配本团体的财产,其中,工作人员平均工资薪金水平不得超过上年度税务登记所在地人均工资水平的两倍,工作人员的福利按照国家规定执行。具体由理事会按照国家相应的政策规定制定执行,从本团体收入中支付。
第四十六条 本团体的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。资助人对投入本团体的财产不保留或者享有任何财产权利。
第四十七条 本团体执行《民间非营利组织会计制度》,依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
本团体使用国家规定的社会团体票据。
本团体接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。
第四十八条 本团体配备具有专业资格的会计人员。会计不兼任出纳。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
第四十九条 本团体每年1月1日至12月31日为业务及会计年度,每年3月31日前,理事会对下列事项进行审定:
(一)上年度业务报告及收支决算;
(二)本年度业务计划及收支预算;
(三)财产清册。
第五十条 本团体进行换届应当进行财务审计,更换法定代表人应当进行法定代表人离任审计,并将审计报告报送登记管理机关。本团体注销登记前,应当进行注销清算审计。
第五十一条 本团体职工中党员人数达到3人以上的,在报经上级党组织批准后建立党的基层组织,行使下列职责:
(一)宣传和贯彻党的路线、方针、政策,执行上级党组织和本组织的决议、决定。
(二)引导和监督社会组织遵守国家法律、法规,坚持正确的政治方向,促进社会组织健康发展。
(三)支持社会组织及其负责人按照章程开展工作。
(四)加强党组织自身建设,做好党员的教育管理工作和发展党员工作,发挥党员的先锋模范作用。宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展。
(五)领导精神文明建设和思想政治工作,维护各方合法权益,团结凝聚职工群众,建立和谐劳动关系。
(六)做好统一战线工作。
(七)完成上级党组织交办的其它工作。
第七章 年度检查、重大事项报告及信息公开
第五十二条 本团体按照《社会团体登记管理条例》规定接受登记管理机关组织的年度检查。
第五十三条 本团体建立重大活动请示报告制度,凡涉及下列事项,须事前或事中向登记管理机关和业务主管单位报告:
(一)接受境内、外捐赠资助的;
(二)发生突发事件、事故、问题的;
(三)涉及职工切身利益和社会稳定的事项的;
(四)被政府相关部门通报、查处、处罚的;
(五)组织、举办跨区域性的学术研讨会、论坛活动、推介、展览的;
(六)组织出境考察、交流的;
(七)理事会换届;
(八)其它需要请示报告的重大事项。
第五十四条 本团体坚持诚实守信、恪守非营利原则,并按照登记管理机关信息公开的相关要求,及时披露(法人登记证书;价格部门的收费标准;经会员大会讨论通过的会费及其它收费标准;经登记管理机关核准的章程;接受捐赠、资助的情况;年度工作和财务报告;各项制度;年度或有关事项变更的审计报告等)信息,履行信息公开义务。
第八章 终止和剩余财产处理
第五十五条 本团体有以下情形之一,应当终止:
(一)完成章程规定的宗旨的;
(二)决议解散的;
(三)因分立、合并需要解散的;
(四)由于其他原因终止的。
第五十六条 本团体终止,经会员大会表决通过后15日内,报业务主管单位审查。经业务主管单位审查同意后15日内,向登记管理机关报告。
第五十七条 本团体终止前,应当在登记管理机关、业务主管单位及其他有关机关的指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。
本团体终止后的剩余财产,按照国家有关规定办理。
第五十八条 本团体清算期间,不开展清算以外的活动;自清算结束之日起15日内,提交法定代表人签署的注销登记申请书和清算报告书,向登记管理机关申请注销,完成注销登记后即为终止。
第九章 附则
第五十九条 本章程经2023年5月25日第一届第四次会员大会表决通过。
第六十条 本章程的解释权属于本团体理事会。
第六十一条 本章程的修改,须经理事会表决通过后,提交会员大会审议通过。会员大会审议通过后30日内,报登记管理机关核准。
第六十二条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。
第六十三条 本章程规定如与国家法律、法规、规章和政策不符,以国家法律、法规、规章和政策为准。